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2019年08月23日 05:59 来源: 方正证券网

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中新网12月4日电 据国家发改委网站消息,近日,国家发展改革委印发了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》。《指导意见》提出,建立部门联动、分工明确、协同推进的工作机制,积极探索、大胆创新,建立合理投资回报机制,保障政府和社会资本合作积极稳妥推进。 《指导意见》从项目适用范围、部门联审机制、合作伙伴选择、规范价格管理、开展绩效评价、做好示范推进等方面,对开展政府和社会资本合作(PPP)提出具体要求。 《指导意见》指出,开展政府和社会资本合作是创新投融资机制的重要举措,对拓宽社会资本投资渠道、促进投资主体多元化、发展混合所有制经济、加快政府职能转变具有重要意义。各地要建立部门联动、分工明确、协同推进的工作机制,积极探索、大胆创新,建立合理投资回报机制,保障政府和社会资本合作积极稳妥推进。 《指导意见》要求,各地可根据当地实际及项目特点,通过授予特许经营权、政府补贴或购买服务等措施,灵活运用BOT、BOO、BOOT等多种模式,切实提高项目运作效率。各省区市发展改革委要认真做好PPP项目的统筹规划、综合协调等工作,及时建立PPP项目库,按月对项目进展情况进行调度汇总,积极推动PPP项目顺利实施。 同时,随《指导意见》一并印发了《政府和社会资本合作项目通用合同指南》,按照平等合作、互惠互利、依法合规等原则,针对不同模式合作项目的投融资、建设、运营、移交等阶段,从合同各方的权责配置、风险分担、违约处理、政府监管、履约保证等方面,提出合同编制的注意事项及有关要求,供PPP项目参与各方参考借鉴。

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刘云山参加了陕西代表团审议。赵正永、娄勤俭、王勇超等代表就经济社会发展、文化建设、道德教育等积极发言。刘云山对陕西过去一年取得的成绩表示肯定。他说,“两手抓、两手都要硬”始终是贯穿改革开放和社会主义现代化建设的战略方针。推进精神文明建设,首先要深刻把握“四个全面”战略布局赋予的职责使命,紧紧围绕大局,统筹做好精神文明建设各项工作,积极推动工作改进创新,唱响主旋律、集聚正能量、树立新风尚,在提供精神动力、提高工作水平上展现新作为。要切实抓好社会主义核心价值观建设这个根本,突出思想引领,坚持以文化人,注重家风建设,发挥好党员干部和公众人物示范作用,使践行核心价值观成为全体人民的自觉。要大力推进法治文化建设,抓好法治宣传普及,使法治成为全社会的信仰。精神文明建设难在持之以恒,成在久久为功,要锲而不舍、虚功实做,多做打基础利长远工作,反对形式主义,努力取得人民满意的实效。本报讯 (记者 岳菲菲)《中国人民解放军纪律条令》(以下简称“纪律条令”)第三十九条明确了对军官、文职干部的处分项目共分七档,分别是:警告;严重警告;记过;记大过;降职(级)或者降衔(级);撤职和开除军籍。其中,开除军籍为最高处分。处分应当坚持“依据事实,惩戒恰当;惩前毖后,治病救人;纪律面前人人平等”的原则。

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